工程预算构成复杂，有兼顾招投标文件、工程预算合同的计价条款的理解问题，故对结算编审的难度加大，致使造价计算程序复杂，容易造成失误。评审人员应认真阅读送审资料，熟悉招投标文件、工程合同规定的结算方式和价款调整原则，特别需注意暂估价、暂定价、设计变更等项目的结算方式以及清单控制价编制说明中的内容。预结算的评审的重点在于工程量、单价及取费原则等方面，评审依据有施（竣）工图、工程预算合同（补充协议）、招投标文件、会议纪要、地质勘察资料、设计变更、签证资料等资料，评审的主要工作内容就是按照结合当前的政策依据、合同文件的计价条款等规定等，对竣工资料涉及结算内容进行计算核实。工程量评审是项目评审工作的基础环节，也是评审工作中工作量 的阶段。它不但影响到分部分项工程量，还会影响措施费、规费、税金等费用的计算，在定额工程量计算规则中，常常出现如下几种情况：楼地面孔洞在规定的面积以外、地沟所占面积未予以扣除墙体中的圈梁、过梁、双连梁、连系梁等所占的体积未在墙体工程量中扣除，尤其是墙体中首层混凝土补高部分经常被忽视墙面抹灰中门窗侧的工程量，往往按四个侧面计算；土石方工程量的误差常常表现在现场实际开挖高度与设计室外高度不一致。建设单位委托勘测单位出具的开工勘测报告（即原始地面标高），与实际工程预算场地有较大差异的，或因距实际开工时间间隔较久的建设项目，在这种情况下。建设单位原则上还再委托勘测单位出具复勘报告，以免产生土方工程量的误差。因此对工程预算图工程量的评审，重点在于熟悉工程量的计算规则、设计图纸，了解工程变更引起的工程量增减。因此应做到如下几个方面：

工程预算施工管理人员对市政工程预算成本管理的重视程度不够,造价成本管理理念有所偏差。缺乏对市政工程预算成本管理的深入理解，造价成本控制效果缺失，造价成本控制仅仅体现在施工结算阶段，同时施工管理人员还存在着推脱造价成本管理责任的现象，过多的将造价成本管理工作推脱给财务管理人员，工程预算管理人员造价成本控制过程中还缺乏与技术人员的深入的沟通，信息不对称，严重的阻碍了市政工程预算的整体性。造价成本管理控制体制的缺失主要体现在责任制度以及成本控制制度的不完善。项目投资方与项目施工管理者的权责不明确，无法对相关投资方进行科学的工作考核;造价成本控制制度的缺失，缺乏相应的造价成本控制量化指标也导致了造价成本管理人员成本控制工作的开展以及造价成本控制责任的发挥。工程预算施工过程中相关的决策以及奖励机制的缺失也阻碍了员工进行造价成本控制的积极性，造价成本管理的落实不到位。造价成本计划以及管控方式效用不明显施工单位在进行工程预算招投标的过程中为了中标,会以中标价作为制定造价成本计划的依据，造价成本计划制定之后缺乏可执行性与可操作性。传统的落后的成本管控方式已经不能适应复杂的工程预算管理内容，落后的工程预算管理经验也不能适应新时期工程预算动态性的施工特点以及成本分析与核算特点。造价成本管理要深刻的贯彻工程预算施工的全过程，在工程预算的每一个施工项目中都要有所体现，由此体现市政工程预算施工管理的性。同时还要对造价成本管你的具体实施细节进行相应的规划，合理的制定造价施工图纸，并进行积极严格的落实，相关人员对造价图纸的落实状况进行相应的追踪，确保项目成本应用的严谨性，严格的掌控造价施工成本的落实情况，对需要进行造价施工成本变化的项目进行科学合理地论证。